Досудебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях

Готовые рефераты, курсовые, дипломные работы по праву

 

Друзья сайта


Счётчики

Яндекс цитирования

Вопросы и ответы


Онлайн Заказ

www.lavcom.ru

434-591-373

89601320000@mail.ru

Поиск готовых работ


Онлайн Заказ

www.lavcom.ru

434-591-373

89601320000@mail.ru


Реклама

Курсовая по административному праву на тему: Досудебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях

 
-> Курсовая по административному праву | |

год сдачи 2009

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ОРГАНЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
1.1. Комиссии по делам несовершеннолетних и иные коллегиальные органы, уполномоченные на рассмотрение дел об административных правонарушениях 6
1.2. Должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел об административных правонарушениях 13

ГЛАВА 2. ЭТАПЫ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
2.1. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении 21
2.2. Анализ собранных материалов, обстоятельств дела, доказательств 27
2.3. Принятие решения по делу и доведение его до сведения заинтересованных лиц 34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 44

ВВЕДЕНИЕ

В юридической литературе правонарушения в зависимости от степени вреда, наносимого личности, обществу и государству, и характера отношений, на которые они посягают, принято подразделять на преступления и проступки. К последним относят административные правонарушения, гражданские и дисциплинарные проступки . Традиционно наиболее общественно опасными из последних считаются административные правонарушения .
Наряду с этим следует отметить и такую характеристику административных правонарушений, как их множественность, порожденная обширностью среды правового регулирования административных правил и обусловливающая отвлечение значительных сил и средств правоохранительных органов на борьбу с ними.
Как отмечают исследователи, многие годы роль административной ответственности в борьбе с правонарушениями постепенно повышалась, а со второй половины 80-х гг. XX в. эта тенденция стала проявляться еще более заметно . Резко расширен перечень действий, за совершение которых виновные могут быть подвергнуты административным санкциям, а также круг субъектов, имеющих право налагать административные санкции. Одновременно значительно усовершенствована процедура привлечения к ответственности.
В июле 2002 г. вступил в силу новый Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП). Главной и единственной задачей КоАП является регулирование отношений, возникающих в сфере административной ответственности.
Поскольку поставлена задача формирования правового государства и гражданского общества, сейчас как никогда важно, чтобы ни один правонарушитель не мог уклониться от законной ответственности, и в то же время - ни один невиновный не был необоснованно наказан.
Указанные задачи требуют глубокого познания вопросов рассмотрения дела об административном правонарушении. Сложности в правоприменительном процессе по делам об административных правонарушениях нередко приводят к вынесению ошибочных постановлений. Так, в 2007 г. судами удовлетворены 44,4% жалоб на постановления должностных лиц государственных органов по делам об административных правонарушениях .
Что такое вообще рассмотрение дела об административном правонарушении? Самого понятия КоАП РФ не дает. Однако, учитывая структуру данного Кодекса и выделяя из нее гл. 29 («Рассмотрение дела об административном правонарушении»), можно определить, что рассмотрение дела об административном правонарушении - это одна из стадий производства по делу, осуществляемая в определенном порядке во время, назначенное правомочными рассматривать данное дело органом, должностным лицом, и заканчивающаяся принятием решения и вынесения соответствующих постановления либо определения согласно ст. 29.9 КоАП РФ.
Сказанное предопределяет значение исследования темы «Досудебный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении».
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в связи с внесудебным рассмотрением дел об административных правонарушениях.
Предмет исследования – нормы права, регламентирующие указанные отношения, практика их реализации, а также судебная практика и научные работы.
Цель настоящей работы: анализ досудебного порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Для достижения указанной цели автором были поставлены следующие задачи:
определить особенности коллегиальных органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
исследовать общие положения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
проанализировать подготовку к досудебному рассмотрению дела об административном правонарушении;
рассмотреть процедуру досудебного рассмотрения дела об административном правонарушении;
изучить характерные черты принятия решения по делу и доведения его до сведения заинтересованных лиц.
Методологическую основу исследования составили следующие методы научного познания: формально-юридический, логический, исторический, социологический, сравнительно-правовой и др.
При написании автор использовал Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие федеральные законы, акты официальных органов, книги, комментарии и статьи, опубликованные в специализированных правовых изданиях.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1.
2. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 октября 2007 г. N 41 ст. 4849
3. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 августа 2004 г. N 35 ст. 3607
4. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июня 1999 г., N 26, ст. 3177
5. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 мая 2008 г. N 20 ст. 2290
6. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 марта 2004 г. N 11 ст. 945
7. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии» // Собрание законодательства Российской Федерации от 21 июня 2004 г. N 25 ст. 2575
8. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. (с изм. и доп.) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1967. N 23. Ст. 536; 1969. N 4. Ст. 89; 1971. N 22. Ст. 443; 1972. N 51. Ст. 1209; 1974. N 29. Ст. 782; 1977. N 12. Ст. 2589; 1986. N 33. Ст. 919; 1993. N 12. Ст. 429.
9. Аверина Е.А. Административное право России в вопросах и ответах: Учеб. пособие. М.: ТК Велби; Изд-во «Проспект», 2005.
10. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Расширенный, с использованием материалов судебной практики (2-е издание, исправленное и дополненное). «Статут», 2004
11. Административное право: учебник (издание второе, переработанное и дополненное) / Под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2005.
12. Бубнов С.В. Принципы производства по делам об административных правонарушениях в деятельности органов внутренних дел // «Административное и муниципальное право», 2008, N 6
13. Ермолинская Т. Административные коллизии // «ЭЖ-Юрист», 2009, N 8
14. Ильгова Е.В. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних // «Вопросы ювенальной юстиции», 2006, N 4
15. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. В.В. Черникова и Ю.П. Соловья. М.: Юрайт-Издат, 2002.
16. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / Под ред. Н.Г. Салищевой. «Проспект», 2009
17. Куракин А.В., Астахов Д.В., Сальников М.Г., Куракина А.Н. Права и обязанности свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, защитника, представителя и понятого как участников производства по делам об административных правонарушениях // «Право и политика», 2006, N 3
18. Куракин А.В., Кардашова И.Б., Тюрин В.А., Малолетко А.Н., Обыденова Т.В. Производство по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел (милиции). М., 2003.
19. Кучерена А.Г. Общение с правоохранительными органами. - М.: «Юстицинформ», 2008.
20. Масленников М.Я. Административный процесс: теория и практика / Отв. ред. А.С. Дугенец. НОУ Школа спецподготовки «Витязь», 2008
21. Новиков В., Хорьков В. Комиссии по делам несовершеннолетних // Законность. 2003. N 5.
22. Нургалиев Р. Дети - забота общая // Закон и право. 2005. N 11.
23. Основные институты административно-деликтного права: Учебное пособие / Под общ. ред. А.П. Шергина. М.: ВНИИ МВД России, 1999. С. 26.
24. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. «ГроссМедиа», «РОСБУХ», 2008
25. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. «ГроссМедиа», «РОСБУХ», 2008
26. Рассмотрение арбитражными судами дел об административных правонарушениях: комментарии законодательства. Обзор практики. Рекомендации / Под ред. Э.Н. Ренова. – М.: Издательство НОРМА, 2003
27. Россинская Е.Р. Возможности экспертизы по делам об административных правонарушениях // Закон. 2002. N 7.
28. Ручкин А.Н. К вопросу о понятии и видах административных правонарушений корыстной направленности // «Российский следователь», 2005, N 3
29. Сафоненков П. К вопросу о процессуальных сроках рассмотрения дел об административных правонарушениях // «Налоги» (газета), 2008, N 39
30. Симонян С.Л. Порядок рассмотрения судами дел об административных правонарушениях по нормам КоАП и АПК РФ // «Адвокатская практика», 2004, N 3
31. Хорьков В.Н. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как субъекты административной юрисдикции: проблемы законотворческой и правоприменительной практики // «Вопросы ювенальной юстиции», 2008, N 1
32. Хорьков В.Н. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: какая нужна реформа? // «Вопросы ювенальной юстиции», 2007, N 4
33. Хохлов Д. Протокол как источник доказательств // «ЭЖ-Юрист», 2004, N 28
34. Чернобровкин В.С. Место комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в системе ювенальной юстиции. 2005. N 1(4).
35. Постановление Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2005, N 6
36. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», 2003, N 3
37. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 4 февраля 2004 г. по делу N 47-Г03-30 // СПС Гарант
.

Скачать работу БЕСПЛАТНО, кликните по рекламе ниже и просмотрите сайты в течении 1 мин, после просмотра появится ссылка для скачивания

Другие новости