Готовая дипломная работа по административному праву на тему: Административное правонарушение: понятие состав и виды

Готовые рефераты, курсовые, дипломные работы по праву

 

Друзья сайта


Счётчики

Яндекс цитирования

Вопросы и ответы


Онлайн Заказ

www.lavcom.ru

434-591-373

89601320000@mail.ru

Поиск готовых работ


Онлайн Заказ

www.lavcom.ru

434-591-373

89601320000@mail.ru


Меню сайта

Дипломная (диплом) по административному праву на тему: Административное правонарушение: понятие состав и виды

 
-> Диплом по административному праву | |

год сдачи 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1.1. Понятие и признаки административного правонарушения 7
1.2. Отличия административных правонарушений от сходных правовых явлений 14
1.3. Классификация административных правонарушений 22

ГЛАВА 2. СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
2.1. Общие положения о составе административного правонарушения 33
2.2. Объективные элементы состава административного правонарушения 39
2.3. Субъективные элементы состава административного правонарушения 46

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58

ГЛОССАРИЙ 63

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 65

ВВЕДЕНИЕ


В юридической литературе правонарушения в зависимости от степени вреда, наносимого личности, обществу и государству, и характера отношений, на которые они посягают, принято подразделять на преступления и проступки. К последним относят административные правонарушения, гражданские и дисциплинарные проступки . Традиционно наиболее общественно опасными из последних считаются административные правонарушения .
Наряду с этим следует отметить и такую характеристику административных правонарушений, как их множественность, порожденная обширностью среды правового регулирования административных правил и обусловливающая отвлечение значительных сил и средств правоохранительных органов на борьбу с ними.
Следует отметить, что административные правонарушения весьма разнообразны, совершаются в различных сферах (права человека, экономика, общественный порядок, информатизация и др.). Эта особенность обусловливает и специфику формирования государственного механизма противодействия данным деструктивным явлениям. Рассмотрение большинства дел об административных правонарушениях закон возлагает на многочисленные органы исполнительной власти (более 40 субъектов административной юрисдикции).
Как отмечают исследователи, многие годы роль административной ответственности в борьбе с правонарушениями постепенно повышалась, а со второй половины 80-х гг. XX в. эта тенденция стала проявляться еще более заметно . Возросло фактическое использование многих составов административных проступков. Ответственность стала более суровой, увеличилось число санкций за многие нарушения. Резко расширен перечень действий, за совершение которых виновные могут быть подвергнуты административным санкциям, а также круг субъектов, имеющих право налагать административные санкции. Одновременно значительно усовершенствована процедура привлечения к ответственности.
Административная ответственность (как и уголовная, дисциплинарная) является ответственностью карательной и преследует цели частной и общей превенции правонарушений. Но поскольку многие административные правонарушения являются длящимися (например, неисполнение обязанности прописаться, встать на учет, выполнить предписание и т.п.), важная цель административной ответственности - стимулировать выполнение субъектами права их обязанностей.
В июле 2002 г. вступил в силу новый Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП). Главной и единственной задачей КоАП является регулирование отношений, возникающих в сфере административной ответственности, как, впрочем, основной задачей УК является регулирование отношений, возникающих в сфере уголовной ответственности. Таким образом, УК и КоАП занимают особое место в системе кодексов России и, стало быть, в отечественном законодательстве вообще, поскольку они специально предназначены для регулирования на федеральном уровне наиболее острых форм государственного принуждения.
Понятие административной науки является весьма важным и существенным не только для юридической науки, но и для социальной практики. Особую значимость оно приобретает в современных условиях России, когда, с одной стороны, - растет число правонарушений, а с другой, - поставлена задача формирования правового государства и гражданского общества. Поэтому сейчас как никогда важно, чтобы ни один правонарушитель не мог уклониться от законной ответственности, и в то же время - ни один невиновный не был необоснованно наказан. Вместе с тем необходимо, чтобы в каждом случае, когда это возможно, были приняты меры к восстановлению нарушенного права как физических лиц, так и организаций.
Указанные задачи требуют глубокого познания административного правонарушения. При этом, несмотря на то, что по данной проблематике опубликованы десятки научных работ, монографий, статей, существует масса нерешенных проблем .
Сказанное предопределяет значение исследования темы «Административные правонарушения: понятие, состав и виды».
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в связи с административным правонарушением.
Предмет исследования – нормы права, регламентирующие административные правонарушения, практика их реализации, а также судебная практика и научные работы.
Цель настоящей работы: анализ понятия, состава и видов административных правонарушений.
Для достижения указанной цели автором были поставлены следующие задачи:
определить понятие и признаки административных правонарушений;
сравнить административные правонарушения с преступлениями и налоговыми правонарушениями;
установить существующие виды административных правонарушений;
исследовать общие положения о составе административного правонарушения;
проанализировать объективные элементы состава административных правонарушений;
рассмотреть субъективные элементы состава административных правонарушений.
Методологическую основу исследования составили следующие методы научного познания: формально-юридический, логический, исторический, социологический, сравнительно-правовой и др.
При написании автор использовал Конституцию РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие федеральные законы, а также акты официальных органов. Помимо этого, в работе нашли отражение доступные авторы примеры из судебно-арбитражной практики.
В качестве теоретической основы в ходе исследования были использованы работы Д.Н. Бахраха, А.В. Демина, Е.В. Желтоухова, Г.В. Петровой, Л.А. Калининой, Л.Ю. Кролис, И.И. Кучерова, А. Курбатова, Р.С. Юрмашева, а также ряда других ученых и специалистов в области административного права.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Нормативно-правовые акты:
1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. N 237
2. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) // Специальное приложение к Вестнику Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1999, N 3.
3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 25.07.1994, N 13, ст. 1447
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. - №32. – Ст. 3301.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
7. Часть первая Налогового кодекса РФ // СЗ РФ, 1998, N 31, ст.3824
8. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // СЗ РФ от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954
9. Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации» // «Ведомости СНД и ВС Российской Федерации», 1992, N 30, ст. 1792
10. Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 21.12.1998, N 51, ст. 6270.
11. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 19.04.2008) «О Правилах дорожного движения» // «Российские вести», N 227, 23.11.1993.

Специальная литература:
1. Аверина Е.А. Административное право России в вопросах и ответах: Учеб. пособие. М.: ТК Велби; Изд-во «Проспект», 2005.
2. Административное право: Учеб. М.: Эксмо, 2005.
3. Административное право: учебник (издание второе, переработанное и дополненное) / Под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2005.
4. Адушкин Ю.С. Квазиадминистративная ответственность (старые и новые проблемы реформирования законодательства об административных правонарушениях) // Административное право на рубеже веков. Межвуз. сб. науч. тр. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2003.
5. Адушкин Ю.С. Субъекты административной ответственности: новеллы и проблемы реформированного КоАП РФ // Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: проблемы административной ответственности в России. Н. Новгород, 2002.
6. Архипенко Т.В., Макаров А.В. Соотношение административной и бюджетной ответственности // «Административное право и процесс», 2005, N 4
7. Афанасьев В.С., Сунцова Е.А. Некоторые проблемы теории правонарушений и юридической ответственности // «Право и политика», 2006, N 3
8. Баринова М.А., Максименко С.Т. Римское частное право: учебное пособие для ВУЗов. - ЗАО «Юстицинформ», 2006.
9. Барышева В.В. Рассмотрение административных дел в области дорожного движения, совершенных иностранными гражданами на территории РФ либо гражданами РФ на территории иностранных государств // «Мировой судья», 2006, N 12
10. Бахрах Д.Н. Проблемы длящихся правонарушений // «Современное право», 2005, N 11
11. Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. М.: МосУ МВД России; Изд-во «Щит-М», 2005.
12. Васильев Э.А. Общие черты административного правонарушения и преступления // «Административное право и процесс», 2007, N 1
13. Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. М., 1996.
14. Гуничев А. Административная ответственность водителей // «Российская юстиция», 2003, N 1
15. Засов К.П. Понятие должностного лица в законодательстве и юридической практике // Современное право. 2003. N 8.
16. Иванов И.С. К вопросу соотношения форм вины и их основных признаков // «Российский следователь», 2005, N 11
17. Иванова Е. КоАП: нарушения и наказания // «ЭЖ-Юрист», 2007, N 44.
18. Кайль А.Н. Новая система штрафов за нарушение ПДД: Практический комментарий // «ГроссМедиа», 2008
19. Ковалев М.И. Понятие преступления в уголовном праве. Свердловск: Издательство Уральского университета, 2000.
20. Ковалева Н. Определение объективной стороны административного правонарушения // «ЭЖ-Юрист», 2007, N 6
21. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в РФ. М.: Городец, 2000
22. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 1996; Морозова Л.А. Теория государства и права. М., 2002.
23. Кудашев Ш.А. Должностные лица – субъекты административной и уголовной ответственности // «Мировой судья», 2006, N 7
24. Кудашкин А.В. Особенности административной ответственности военнослужащих // «Право в Вооруженных Силах», 2007, N 3
25. Кузнецов А.П., Изосимов С.В., Маршакова Н.Н. Актуальные проблемы обеспечения безопасности дорожного движения на современном этапе // «Транспортное право», 2006, N 1.
26. Кузнецов В.Г., Кузнецова И.Д., Миронов В.В., Момджян К.Х. Философия: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2005.
27. Курс российского уголовного права. Общая часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М.: Спарк, 2006.
28. Курс уголовного права: В 5 т. Т. 1. Общая часть. Учение о преступлении / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., 2002.
29. Липинский Д.А. О системе права и видах юридической ответственности // Правоведение. 2003. N 3.
30. Малько А.В. Иммунитеты в праве: общетеоретические проблемы // Вестник Волжского университета. Тольятти, 1999. N 6.
31. Масленикова А.А. Современные аспекты административной ответственности в области налогов и кассовых операций // «Финансы», 2004, N 8
32. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. – М.: Юристъ, 2004.
33. Москаленко С.С. О субъекте правонарушения по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения // «Мировой судья», 2006, N 12
34. Мусаткина А.А. Соотношение финансовой ответственности с иными видами юридической ответственности // «Право и политика», 2005, N 8
35. Непомнящая Т.В. Уголовные и административные наказания: современные проблемы // Соотношение преступлений и иных правонарушений: современные проблемы: материалы IV междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 250-летию Моск. гос. ун-та им. М.В. Ломоносова и состоявшейся на юрид. фак. МГУ им. М.В. Ломоносова 27 - 28 мая 2004 г. М.: ЛексЭст, 2005.
36. Новоселов Г. Без преступных последствий нет преступления // Российская юстиция. 2001. N 3.
37. Овчарова Е.В. Проблемы применения мер административного принуждения в налоговой сфере // Федеральное принуждение: вопросы теории и практики. СПб.: СПбГУ, 2006.
38. Орехов В.В. Необходимая оборона и иные обстоятельства, исключающие преступность деяния. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.
39. Основные институты административно-деликтного права: Учебное пособие / Под общ. ред. А.П. Шергина. М.: ВНИИ МВД России, 1999.
40. Панова И.В. Еще раз о двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // «Вестник ВАС РФ», 2007, N 8
41. Печеницын В.А. К вопросу о соучастии в административном правонарушении // Актуальные проблемы административного права России: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Омск: Юридический институт МВД России, 1999.
42. Поддубный А.О. Административно-деликтные иммунитеты // «Журнал российского права», 2003, N 6
43. Попов В.И. Административная ответственность несовершеннолетних или ответственность родителей за проступки своих детей // Административное право на рубеже веков: Межвуз. сб. научн. тр. Ч. 2 / Отв. ред. Д.Н. Бахрах, С.Д. Хазанов. Екатеринбург: Изд. Урал. ун-та, 2003.
44. Прудников Б.П., Рыбалкина О.П. Профилактика беспризорности, безнадзорности и наркомании среди несовершеннолетних. Административно-правовое регулирование. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.
45. Рассмотрение арбитражными судами дел об административных правонарушениях: комментарии законодательства. Обзор практики. Рекомендации / Под ред. Э.Н. Ренова. – М.: Издательство НОРМА, 2003
46. Родионова Е.В. Административная ответственность // «Транспортное право», 2007, N 3
47. Российская юридическая энциклопедия. М.: Дом ИНФРА-М. 2005.
48. Россинский Б.В. Новеллы в производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения // «Законы России: опыт, анализ, практика», 2007, N 11
49. Ручкин А.Н. К вопросу о понятии и видах административных правонарушений корыстной направленности // «Российский следователь», 2005, N 3
50. Савленков А. Пробелы в административном законодательстве // «Законность», 2008, N 3
51. Семенова Е. Изменившийся кодекс // «ЭЖ-Юрист», 2007, N 31.
52. Спиридонов Л.И. Теория права и государства. М., 1996.
53. Татарян В.Г. Развитие законодательства об административной ответственности несовершеннолетних в странах содружества // «Международное публичное и частное право», 2006, N 2
54. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 2003.
55. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2004.
56. Теория права и государства / Ред. В.В. Лазарева. М., 2002.
57. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учебник / Под ред. А.И. Рарога М., 2004.
58. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: Дело, 2000.
59. Хаманева Н.Ю. Административная ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах // Административная ответственность: вопросы теории и практики. М.: ИГП РАН, 2005.
60. Хатова Ж.М. Понятие состава административного правонарушения нуждается в законодательном закреплении // «Административное право и процесс», 2007, N 1
61. Хачатуров Р.Л., Ягутян Р.Г. Юридическая ответственность. Тольятти: Международная академия бизнеса и банковского дела, 1995.
62. Хорьков В. Возможности использования уголовно-правовой терминологии в КоАП РФ // «Уголовное право», 2006, N 1
63. Хорьков В.Н. К вопросу о реформе административной ответственности несовершеннолетних // «Вопросы ювенальной юстиции», 2007, N 1
64. Хорьков В.Н. Меры административной ответственности в КоАП Российской Федерации и КоАП Республики Беларусь (сравнительный анализ) // Административное право и процесс. 2005. N 2.
65. Цыганков Э.М. Ответственность налогоплательщика в аспекте соотношения публичного и частного права // «Экономическая газета», 2005
66. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2002.
67. Шейфер С.А. Проблемы теории и практики уголовно-процессуальной ответственности: Материалы межвузовской научно-практической конференции. Тольятти, 2003.
68. Шиндяпина М.Д. Стадии юридической ответственности. М., 1996.
69. Юрмашев Р.С. Особенности объективной стороны составов налоговых правонарушений // «Финансовое право», 2005, N 4
70. Юрмашев Р.С. Состав налогового правонарушения как финансово-правовое понятие // «Финансовое право», 2005, N 9

Акты судебных органов:
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 января 2001 г. N 1-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса РФ в связи с жалобами граждан И.В.Богданова, А.Б.Зернова, С.И.Кальянова и Н.В.Труханова» // «Вестник Конституционного Суда РФ», 2001 г., N 3
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2001 г. N 7-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса РФ в связи с запросом Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, жалобами открытых акционерных обществ «АвтоВАЗ» и «Комбинат «Североникель», обществ с ограниченной ответственностью «Верность», «Вита-Плюс» и «Невско-Балтийская транспортная компания», товарищества с ограниченной ответственностью «Совместное российско-южноафриканское предприятие «Эконт» и гражданина А.Д.Чулкова» // «Вестник Конституционного Суда РФ», 2001 г., N 5
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, июнь 2005 г., N 6
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 6.
5. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2001. N 7.
6. Определение Верховного Суда РФ от 25.07.2007 N 9-Г07-11 «Об оставлении без изменения решения Нижегородского областного суда от 18.04.2007, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующей ст. 7.4 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях» // СПС КонсультантПлюс
7. Определение Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. N 130-О «По запросу Омского областного суда о проверке конституционности положения пункта 12 статьи 7 Закона Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 августа 2001 г. N 34 ст. 3512
8. Определение Конституционного Суда РФ от 5 сентября 1998 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Иркутского областного суда о проверке конституционности ряда положений Закона Иркутской области «О статусе депутата Законодательного собрания Иркутской области» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1999. N 1.
.

Скачать работу БЕСПЛАТНО, кликните по рекламе ниже и просмотрите сайты в течении 1 мин, после просмотра появится ссылка для скачивания

Другие новости