Блокировка TikTok – дает ли закон ЕС другие способы борьбы с китайским гигантом?

Опубликовано: 27.10.2023

Блокировка TikTok – дает ли закон ЕС другие способы борьбы с китайским гигантом?

В начале марта СМИ сообщили, что американское правительство приказало чиновникам удалить приложение TikTok с рабочих устройств. Причиной стали подозрения правительства США в том, что TikTok (а точнее его управляющая компания ByteDance Ltd.) незаконно обрабатывает персональные данные пользователей и отправляет их в Китай. Сомнения также касались контента, отображаемого на платформе, и его негативного влияния на молодых пользователей. Вскоре после этого гендиректора китайского гиганта вызвали на слушания в Конгресс США. Хотя никакие подозрения не были подкреплены вескими доказательствами, через мгновение Европейский Союз и некоторые государства-члены ЕС сделали то же самое и приказали удалить приложение с рабочих устройств чиновников. Здесь причинами также стали сомнения в безопасности данных и дезинформационный контент, появляющийся на сайте.

Зузанна Чойньска, аналитик DELab UW, факультет права и управления, ий университет

Однако давайте задумаемся, является ли блокировка приложений единственным способом борьбы с цифровым гигантом в ЕС. Данная мера не устраняет причину проблемы. Он также не уточняет, точны ли обвинения или нет. Так что сейчас самое время проанализировать потенциальную эффективность инструментов, введенных Законом о цифровых услугах (Закон о цифровых услугах, DSA). Постановление направлено на создание правовой базы для большей защиты потребителей в Интернете и их конфиденциальности.

DSA выделяет категорию очень крупных онлайн-платформ (Очень крупных онлайн-платформ, VLOPs), среднее число активных пользователей которых в ЕС должно составлять не менее 45 миллионов в месяц. В конце апреля Европейская комиссия определила 17 таких платформ и 2 очень крупные интернет-поисковые системы. и TikTok тоже был среди них. Теперь у платформы есть 4 месяца, до 25 августа, на адаптацию к новым требованиям. И их много. К ним относятся:

Повышенная защита, контроль и выбор пользователя. Это значит, что нормативные акты необходимо обновить, чтобы они были написаны простым и понятным языком; автоматически сгенерированный контент необходимо будет пометить; любая реклама, основанная на конфиденциальных данных (например, расовой принадлежности или сексуальной ориентации), будет запрещена. Службу также обяжут противодействовать угрозам, которые она представляет для общества, в том числе для здоровья населения, физического и психического благополучия.
Усиление защиты несовершеннолетних, включая обеспечение их конфиденциальности и безопасности, а также внедрение инструментов проверки возраста и родительского контроля.
Более тщательная модерация контента для устранения дезинформации и незаконного (например, расистского) контента. Платформа будет обязана адаптировать свою систему рекомендаций, чтобы предотвратить алгоритмическое усиление дезинформации.
Более высокие требования к прозрачности и подотчетности, включая проведение оценок рисков и оценок соответствия всем обязательствам по DSA, предоставление ученым доступа к общедоступным данным и обязательство объяснять пользователям, почему они видят ту или иную рекламу.

Кроме того, TikTok будет подвергаться ежегодному независимому аудиту и строгому надзору со стороны Европейской комиссии. Несоблюдение ограничений может повлечь за собой штраф в размере до 6% от глобального годового оборота платформы, а в случае повторных серьезных нарушений, угрожающих жизни или безопасности людей — даже временную блокировку сайта.

В результате DSA представляет инструменты, которые можно использовать для эффективной борьбы с амбициями технологических гигантов. Обязательства, которые им придется выполнить, соответствуют проблемам, которые видны сегодня, включая безопасность обрабатываемых данных, контента, отображаемого на платформах, и отсутствие защиты для более молодых пользователей. Поэтому, похоже, блокировка самого приложения — не единственный инструмент в борьбе с TikTok или другими компаниями из сектора больших технологий. Предложенные решения позволят платформам продолжать работать, но на европейских принципах, соответствующих таким ценностям, как защита конфиденциальности граждан. Между тем, отсутствие аналогичных правил в США не оставляет альтернативы блокировке доступа к приложению чиновников или граждан в целях защиты безопасности их данных.