Стадии законодательного процесса

Готовые рефераты, курсовые, дипломные работы по праву

 

Друзья сайта


Счётчики

Яндекс цитирования

Вопросы и ответы


Онлайн Заказ

www.lavcom.ru

434-591-373

89601320000@mail.ru

Поиск готовых работ


Онлайн Заказ

www.lavcom.ru

434-591-373

89601320000@mail.ru


Реклама

Стадии законодательного процесса

 
-> Законодательный процесс: курсовая | |

Оглавление

Введение…………………………………………………………………...3
§1. Общая характеристика стадий законодательного процесса……….5
§2. Законодательная инициатива субъектов законодательного
процесса……………………………………………………………………7
§3. Предварительное рассмотрение законопроектов. Рассмотрение
законопроектов в Государственной Думе……………………………….9
§4. Принятие закона……………………………………………………..12
§5. Рассмотрение и одобрение федеральных законов Советом
Федерации………………………………………………………………..13
§6. Подписание и обнародование закона………………………………19
Заключение……………………………………………………………….23
Список использованной литературы…………………………………...25
Приложение: схема «Стадии законотворческого процесса

Введение

Законы РФ принимаются в особом порядке, который реализуется в законодательном процессе, представляющем собой совокупность действий, посредством которых осуществляется законодательная деятельность Федерального Собрания РФ. В РФ законодательный процесс состоит из нескольких стадий.
При традиционном подходе к анализу законотворческой деятельности практически все авторы выделяют и исследуют составляющие содержание этой деятельности процессуальные стадии. Например, авторы учебника "Конституционное право" Р.В. Енгибарян и Э.В. Тадевосян выделяют четыре основные стадии: а) внесение законопроекта, б) рассмотрение законопроекта, в) принятие закона и г) промульгация и издание закона . Известные ученые-юристы Е.И. Козлова и О.Е. Кутафин в учебнике "Конституционное право России" выделяют семь стадий законодательного процесса, которые именуют следующим образом: 1) право законодательной инициативы, 2) предварительное рассмотрение законопроектов, 3) рассмотрение законопроектов в Государственной Думе, 4) принятие закона, 5) рассмотрение и одобрение законов Советом Федерации, 6) особая стадия законодательного процесса - преодоление разногласий между палатами Федерального Собрания, 7) завершающая стадия - подписание и обнародование закона . Даже беглый взгляд на количество и наименование стадий законодательного процесса в этих трудах вызывает ряд вопросов. Во-первых, почему процесс разработки и принятия будущего закона не включает в свое содержание предзаконопроектную работу, которую необходимо провести для подготовки проекта такой степени готовности, когда в тексте будут сформулированы статьи будущего закона и проект можно будет внести на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания РФ. Во-вторых, каким образом, по существу, на середине законотворческого процесса в Государственной Думе проект принимается в качестве закона и можно ли в этом случае говорить о законе, если обсуждаемый правовой документ еще не подписан главой государства, как этого требует Конституция РФ, не опубликован и не вступил в юридическую силу. В-третьих, почему в названиях стадий не отражена решающая роль в законотворческом процессе Президента РФ, без подписи которого проект закона не может быть опубликован и не может вступить в силу. В-четвертых, если конечная стадия процесса работы с законопроектом - это его опубликование, то как быть с требованием о вступлении опубликованного закона в надлежащую юридическую силу и с возможными его изменениями в будущем. Все указанные вопросы свидетельствуют об актуальности данной темы исследования.
Целью настоящей работы является исследование стадий законодательного процесса как одного из разделов парламентского права. Для достижения цели поставлены следующие задачи:
- дать понятие стадий законодательного процесса;
- рассмотреть отдельные стадии законодательного процесса.
Объект исследования — правоотношения, возникающие в процессе осуществления законодательного процесса на его стадиях. Предмет исследования — правовая природа стадий законодательного процесса.
Нормативной основой данной работы стали Конституция Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие стадии законодательного процесса.
Научно-теоретическую основу работы составляют труды следующих отечественных ученых в области законодательного процесса: А.С. Автономова, А.В.Безрукова, О.Н.Булакова, Р.В.Енгибаряна, Э.В.Тадевосяна, Е.И.Козловой, О.Е. Кутафина, Н.И. Матузова, А.В. Малько и других.
Структурно работа состоит из введения, шести параграфов, заключения, приложения и списка использованной литературы.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
2. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. - N 8. - Ст. 801.
3. О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 N 2134-II ГД // Собрание законодательства РФ. – 1998. - N 7. - Ст. 801.
4. Автономов А.С. Парламентское право России: Учеб. пособие / А.С. Автономов и др. — М.: Юристъ, 2003. — 653 с. — С. 102 – 103.
5. Безруков А.В. Законодательная инициатива: проблемы реализации и взаимодействия законодателей / А.В.Безруков // Конституционное и муниципальное право. – 2008. - N 10. – С. 9 – 10.
6. Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2006. — 856 c. - С. 215.
7. Булаков О.Н. Парламентское право России: Курс лекций / О.Н.Булаков, И.Н.Рязанцев. – М.: Юстицинформ, 2007. – С. 45.
8. Гузнов А.Г. Современный законодательный процесс: основные институты и понятия / А.Г. Гузнов. – Смоленск: Траст-имаком, 1995. - 93 с. - С. 56.
9. Енгибарян Р.В. Конституционное право: Учебник / Р.В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. - М.: Юристъ, 2002. - 554 с. — С. 424.
10. Карпов Н.Н. Законодательный процесс в Российской Федерации: учебник / Н.Н. Карпов. — М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2008. — 230 с. – С. 40 – 43.
11. Козлова Е.И. Конституционное право: Учебник / Е.И.Козлова, О.Е. Кутафин - М.: Проспект, 2009. — 603 с. - С. 415 - 426.
12. Матузов Н.И. Теория государства и права: Учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2004. – С. 387 – 389.
13. Окуньков Л.А. Отклонение федеральных законов главой государства / Л.А. Окуньков // Право и экономика. – 1998. - N 10. – С. 45.
.

Скачать работу БЕСПЛАТНО, кликните по рекламе ниже и просмотрите сайты в течении 1 мин, после просмотра появится ссылка для скачивания

Другие новости